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No.C2022004                            2022-10-26

地方政府的人才競(jìng)爭(zhēng)政策可以被替代嗎    

徐  雷  

摘要：文章將鼓勵(lì)勞動(dòng)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能投資的人才政策劃分為兩種類(lèi)型，一是事后獎(jiǎng)勵(lì)性激勵(lì)政策，即是地方政府目前所實(shí)施的人才競(jìng)爭(zhēng)政策類(lèi)型；二是事前普惠性補(bǔ)貼政策。在一個(gè)信號(hào)傳遞模型中，文章對(duì)兩種人才政策的實(shí)施效果進(jìn)行了比較，研究發(fā)現(xiàn)：第一，當(dāng)經(jīng)濟(jì)陷入低質(zhì)量均衡時(shí)，激勵(lì)政策能夠以更小的成本突破這種均衡，但對(duì)收入公平產(chǎn)生較大影響。第二，當(dāng)經(jīng)濟(jì)中的均衡無(wú)法自我維持時(shí)，實(shí)施補(bǔ)貼政策能夠以更低的成本實(shí)現(xiàn)均衡的維持，并能夠?qū)κ杖牍教峁└玫谋Ｕ稀５谌绻?jīng)濟(jì)中存在無(wú)效投資勞動(dòng)者，補(bǔ)貼政策的成本將顯著上升，此時(shí)需要引入一個(gè)甄別機(jī)制以使補(bǔ)貼政策能夠恢復(fù)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，從鼓勵(lì)勞動(dòng)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)投資這一人才政策的根本目的出發(fā)，地方政府的人才競(jìng)爭(zhēng)政策既可以也有必要被普惠性補(bǔ)貼政策替代。文章揭示了兩種人才政策的作用機(jī)理，論證了差異化環(huán)境下兩種人才政策斟酌使用的決定機(jī)制，為地方政府人才政策的完善提供了理論支持和政策建議。  

關(guān)鍵詞：人才政策；信號(hào)傳遞模型；激勵(lì)政策；補(bǔ)貼政策